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　　其三，托 育服 务领域人 才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。